浠水县散花镇党委谋发展侧记

　　浠水县散花镇是镶嵌在长江中游北岸的一颗明珠。

　　相传三国名将周瑜大破曹操于赤壁之后，归经此地“犒赏三军，祝酒散花”而得名。苏东坡、陆游等名人也曾游历散花，写下了留芳千古的诗篇。

　　如今的散花镇，在“长三角”续写出新的宏图，既让人有着三国豪情，也让人充满着诗情画意。

　　谈起近年来散花镇可喜的变化，镇党委书记胡泽灏如数家珍。

　　2012年，散花镇实现社会生产总值79.27亿元，工业总产值41.695亿元，地方财政收入1.2亿元。镇党委先后被浠水县委评为先进党委，散花镇被市委、市政府授予文明乡镇等称号。

　　舞活龙头，滨江效率刷新“浠水速度”

　　群雁高飞头雁领。散花镇党委围绕滨江新区建设等中心工作需要，着力建设一支团结共事、动脑谋事、开拓干事的党员干部队伍。

　　抓干部队伍，从解放思想开始。散花镇开展思变、思进、思发展，创新、创业、创一流的“三思三创”大讨论，引导党员干部解放思想。

　　通过讨论，广大党员干部感到：散花镇作为全省跨江联合开发试点，要争当科学发展排头兵。实现这一目标，就必须加快发展，树立“一日无为、三日不安”的危机意识、“千帆竞发、百舸争流”的进取意识和“乘势而上、奋力追赶”的责任意识。

　　围绕既定目标，散花镇从领导班子制度建设入手，用制度增强科学发展合力。突出“议中心、抓大事”这个重点，形成了岗位职责类、议事决策类、作风建设类、监督管理类等七大类制度。

　　与此同时，镇党委将这些制度同步向镇直、村延伸。构建起上下配套、有效管用的制度体系，涵盖了镇村班子建设的方方面面。

　　将干部放在滨江新区建设一线锻炼，在一线干事创业。实行一名班子成员带一支队伍，分布在六大战区，吃住在工地，现场帮助企业解决征地拆迁、项目服务、员工招聘等实际问题。

　　教育装备产业园等园区的建设项目被到天，每件事具体到人。3天建成展示厅，8天完成1000亩土地的平整，15天完成1000亩土地附着物的整理拆迁，30天落实投资160亿元的碧桂园项目签约落户，6个月实现32个重大项目顺利开工。

　　散花镇的干部在服务浠水滨江新区发展中，正以一种惊人的效率不断刷新“浠水速度”。

　　创新方法，基本要素筑强“战斗堡垒”

　　抓基本要素，创新工作方法，夯实基础，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。这是散花镇筑强“战斗堡垒”的有效举措。

　　推行“基层党组织、党员群众、上级党组织之间双向互动”。实施过程中，定目标要求、定工作任务、定责任分解。互动期间，将服务中心工作、党员群众对党建工作的要求、上级对基层的要求等目标进行分解。每名党委成员，乃至每名普通党员都承担起党建工作任务。

　　围绕建设服务型、学习型、创新型党组织，散花镇积极组织开展富有成效的党建活动。通过党员组织互动定需求、机关基层互动搞交流、教学方法互动抓创新，全镇“互动党课”进基层活动扎实开展。

　　同时，通过选派村书记、选聘村名誉书记、发展顾问，加强了“互动”面。各村还组织在家的中青年党员每日开展一次巡访探视。全镇200多名“空巢老人”和300多名“留守儿童”得到关爱，促进了社会和谐。

　　坚持以“突出重点带一般、整体工作上台阶”为目标，全镇创建起“五务合一”、发展壮大集体经济、后进村转化等10家不同类型党建示范点，形成了“新村带创”、“示范基地带创”、“联系点带创”、“党员能人带创”等辐射效应。红莲巢养鸡合作社党支部被评为全市先进基层党组织。

　　突出民生，统筹发展实现“和谐共振”

　　散花镇党委认真实施“三大工程”，奏响经济社会发展“和谐共振”交响乐。

　　以调优结构为重点，实施富民工程。

　　在抓好棉花、蔬菜、稻谷等传统农产品改良升级的同时，开发休闲、养生、康复等新兴项目，还大力发展建筑、物流、餐饮等产业。全镇通过内增投资、对外招商等办法，兴办起一批特色农业，新增1600个就业岗位。2012年，全镇农民人均纯收入7050元。

　　依托散花丰富的水产禽业资源、区位和人力优势，支持辖区内重点龙头企业神鹭集团做强做大，全力打造农业产业化全产业链，辐射带动周边农户人均增收800元。

　　以文化创建为重点，实施和谐工程。

　　以“万名干部进万村洁万家”活动为契机，大力开展环境整治，生态文明建设。宣传倡导新时期下的新型农村、新型农民，加强农民群众自我管理、自我教育、自我提升，涌现出“十星级文明户”1300户。狠抓社会治安管理，重点打击村霸、市霸、路霸，全镇社会治安秩序群众满意度高。

　　以基础建设为重点，实施新镇工程。

　　根据鄂东滨江新区的总体规划，全镇新农村试点扩大至8个村，总投入过1.5亿元。散花老街、马垅老街等改造完成，新拓街道600米。

　　红莲集镇完成长500米、宽3.5米的非机动车道建设，改造下水道700米，改造花坛10000平方米。全镇安全饮水工程投资过百万元，铺设主管网6000余米。